立法院司法及法制委員會昨天審查國民黨立委賴士葆等人提出的「民法第205條及第323條修正草案」，賴士葆指出，現行民法雖然規定利息最高上限為年利率20％，但實務中卻常見債權人以各種形式巧立名目，獲取超限利息的空間。

　　金融機構最常見的手法就是假借手續費、設定費、滯納金、帳戶管理工費、服務費等名目，讓利息表面上雖未超過20％，但連同設定費等費用加總起來，卻遠超過最高上限。

　　民法第323條也規定，清償人所提出的給付，應先抵充費用、次充利息、次充原本，以致債務人縱使盡其所能償還債務，但因所繳的錢得優先抵充高利率及各種名目的費用，實際上能歸還到本金的部分並不多，往往難以償還債務，甚至所償還的金額早已超過本金，卻因各項費用和利息不斷累積而愈欠愈多。

　　賴士葆等立委提出修正條文，明訂債務人對於超過20％部分的利息，如已為給付者應視為抵充原本，且明訂利息、約定違約金及各種名義的費用，其合計總額，準用約定利率上限規定，超過20％者，債權人對於超過部分也無請求權，清償順序，也調整為先充抵費用，次充原本、次充利息。

　　不過法務部認為，各項費用的收取，其目的與利息並不相同，司法及法制委員會決議，全案送交朝野協商，但也通過附帶決議，要求法務部必須會同金管會及相關機關，就現行法令規範，在一個月內彙整研議修正民法及其他法律的相關配套並提出報告。

　　此外，現行民法繼承編中，有關遺產管理、遺囑提示、開示、執行，規定必須召集親屬會議處理。民進黨立委吳宜臻等人認為，現行社會對於親屬會議的召開往往有召開不易、成員不足等困難，提案修正，當親屬會議面臨難以召開等情況時，得由利害關係人申請法院處理，該案昨天獲委員會初審通過。