根據經建會2011年所作的推估，兩年後（2016年），我國65歲以上人口將超過14歲以下人口，並於2022年面臨「出生數 = 死亡數」的「死亡交叉點」，總人口數開始銳減，老年人口卻快速增加，每一百位15-64歲工作年齡人口所負擔之老年及幼年人口，將從2012年約35人爬升到2060年97人！

        造成上述「死亡交叉點」的關鍵因素，在於生育率低落。至於造成低生育率的主要因素，近年各種調查結果無不指向「育兒經濟負擔沉重」。主計處統計資料顯示，102年25 – 29歲的受僱就業者平均月收入為31,046元，其中有51%月收入未滿三萬元。年輕人薪水這麼低，想要成家、生養小孩，實在困難，難怪不敢婚，不敢生！

偏偏我國幼兒園卻高度營利化，導致托育費用居高不下，但品質卻缺乏保障，年輕人生養小孩的困境雪上加霜，國家未來怎麼辦？

許多無法負擔昂貴托育費用的父母，將希望寄託在公立幼兒園。托育照顧有其公共性，政府理當投入資源。然而，我國長年的錯誤政策，導致公幼既患寡又患不均，使公幼、私幼收托人數呈現3:7的巨幅失衡。公幼服務內容也跟家長需求脫節，近六成公幼僅收托至下午4時，近七成於寒暑假未收托，且僅有不到兩成於寒暑假期間提供下午4時後的留園服務。此外，四歲以下幼兒收托名額嚴重不足。現在又遭逢政府財政困窘，增設公幼更成為不可能的任務。

令人不解的是，公幼如此不便民，何以國人未因此憤怒抗爭，要求改革？由此可見，公幼的錯誤政策誤導人民，視讀公幼為少數幸運兒的「恩給」，而不是普及、共享的權利，甘於看得到、吃不到，紛紛燒香拜佛只為抽中公幼名額！ 殊不知，這種自私又認命的態度，欠缺「平價、優質公共托育應由全民共享」的公民意識，成為制度改革的莫大障礙。主動出擊，替台灣所有現在、未來的家長們拼一條可行的出路才是正道。

        依據「幼兒教育及照顧法」規定所設立的非營利幼兒園，以有別於公立或營利幼兒園的方式經營，由政府提供場地及部分補助，委託專業公益團體辦理，家長每月只需負擔5000~8500元。由於非營利的運作方式，家長的托育費用變便宜了，也更能保障教保人員獲得合理的工時與薪資，提升托育品質，讓孩子能夠在友善的照顧環境下成長！

       現代小家庭因為育兒成本高，生育率逐年遞減，只生一個到兩個小孩成為社會趨勢。在缺乏同儕的環境下，孩子只能孤獨成長。普設非營利幼兒園，讓幼兒園成為社區的一部份，以同村協力、共同育兒的概念，讓育兒父母環繞著社區非營利幼兒園形成群落，相互支持與交流，減輕育兒的無助與壓力；在教保專業上，注重完整人格發展、避免陷入當今盛行的惡性競爭，而讓孩子在社區中自然而然有同伴，就如同擁有眾多兄弟姊妹般，一起玩耍、學習、認同社區，健康、快樂的長成有根的人！

我國近年生育率超低，影響所及，即將面對人口快速老化、勞動力短缺等困境。鄰近的日本，與台灣面對同樣的情況，日本首相安倍晉三於近日公布「第三支箭」經濟結構改革計畫，在振興經濟的脈絡下提出新的人口政策，以同步提升女性勞參率與生育率為目標，設定於十年內將生育率（每位女性一生平均生育子女數）調至2.07的人口替代率水準。目前日本生育率為1.4，反觀我國，今年第一季生育率僅有1.07，女性就業率也遠低於日本，但當政者除了一再喃喃自語「少子女化已成國安問題」外，並無積極作為。

我國女性因婚育而離職的比率甚高，加上年輕人低薪化，可以推知爸爸們的經濟和心理負擔有多沉重！毋怪乎年輕男女視婚育為畏途。我們實在有必要學習日本，結合人口政策與經建政策，力求同步提升女性就業率與生育率。為了達此目的，不二法門無他，端在提供平價、優質、普及公共托育，協助民眾兼顧工作和育兒。

公幼瓶頸與幼兒園高度營利化，是平價、優質托育的最大障礙。適逢年底九合一選舉，本聯盟呼籲各社區人民站出來，大聲要求縣市長、民意代表候選人，以及政府官員，承諾拿出積極作為，在所有社區普設非營利幼兒園！