消債條例實施7年–司法院只得2分
                                                 
卡債受害人自救會記者會　

消費者債務清理條例自97年4月實施以來，至今已逾7年半，法院更生方案通過件數12,392件，清算免責之件數1,302件，共計13,692件，相對於超過80萬卡債族，只佔2%，滿分100分，身為消債條例之主管機關之司法院只得2分，無法補考。
 
司法院所屬各地方法院7年多來，受理更生案件約36,103件，清算案件約6,382件，共計42,485件，相對於超過80萬卡債族，只佔5%，司法院身為消債條例之主管機關，理應積極主動宣傳消債條例之制度，讓更多遇到債務問題之卡債族可以善加利用，避免卡債族走投無路，尋短自殺或鋌而走險，既可以幫助弱勢者，也可以解決社會問題，但司法院呆座衙門，怠於宣傳，不認為幫助弱勢者是司法的任務，也不認為解決社會問題是司法的責任，導致很多卡債族不知消債條例之制度，聲請更生或清算案件顯然偏低。
 
消債條例自97年實施以來，法院常常沒有體現消債條例是給弱勢者一個機會的精神，一再違法駁回卡債族的更生或清算案件，100年修法之後，稍有改善，但更生方案通過的比例也僅65%，相對於日本再生通過率85%至92%，顯然偏低，至於清算免責率僅45%，相對於日本免責率97%，德國、美國是99%，也顯然偏低。如此低之通過率，當然會讓卡債族，望而卻步。承辦法官及司法事務官不甚瞭解消債條例之精神，或過於官僚欠缺同理心，貴院值得檢討改進
 
 
消債條例的規定對不懂法律之卡債族相當艱深，法院來函補件，也非一般人民所瞭解，因此卡債族聲請更生或清算，非常需要律師之扶助。債務人生請更生或清算的案件中，有扶助律師扶助之案件，不到3成，相對於日本債務案件8、9成均有扶助律師，顯然偏低，法律扶助基金會到底是審查過嚴或卡債扶助律師不足，身為法律扶助基金會監督單位的貴院，有待瞭解與改進。
 
 
     目前法院辦理更生案件平均一件需花297天，約10個月，法院辦理清算案件平均一件需花318天，約10.5個月，相對於日本法院辦理再生及破產案件平均在6個月內，我國辦理消債條例案件，在速度上還是有改進空間。

我們的訴求

1.司法院應加強消債條例之宣傳，讓更多債務人知所利用

2.司法院應加強對承辦法官及司法事務官有關消債條例之教育訓練

3.司法院應監督法律扶助基金會，提高消債條例案件之扶助比例

4.司法院應要求法官及司法事務官加速辦理消債條例案件

5.消債條例有缺漏、不足、或不合理之處，司法院應提出修法

 

記者會實錄（轉自YouTube）：